Нардеп з Волині розповів, яким буде український бюджет 2023

Про це написав народний депутат Вячеслав Рубльов на своїій сторінці у фейсбуці.

У документі врахували:

продовження дії тимчасової норми щодо підвищеного (+ 4%) нормативу зарахування податку на доходи фізичних осіб (далі – ПДФО) до бюджетів територіальних громад (крім бюджету м. Києва), тобто в обсязі 64%; 

ПДФО з грошового забезпечення військовослужбовців буде й надалі зараховуватися до місцевих бюджетів; 

горизонтальне вирівнювання для бюджетів місцевого самоврядування здійснено на основі очікуваних надходжень ПДФО у 2022 році (для обласних бюджетів – окремо за надходженнями податку на прибуток підприємств за 8 місяців 2022 року та очікуваними надходженнями ПДФО у 2022 році);     

прогнозні показники акцизного податку з пального на 2023 рік, які визначені з врахуванням оподаткування пального за повною ставкою. 

Ресурс місцевих бюджетів на 2023 рік становить 571,3 млрд грн

За оцінками Міністерства фінансів України, ресурс місцевих бюджетів (з трансфертами) на 2023 рік становить 571,3 млрд грн. Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів) - 389,6 млрд грн. Порівняно з планом на 2022 р. менше на 47,9 млрд грн, або на 11%.         

Обсяг базової дотації з державного бюджету, який становить 28,9 млрд грн (більше на 12,7 млрд грн порівняно з 2022 р.), отримають 1172 місцевих бюджети (на 83 місцевих бюджети більше, ніж у 2022 р.), у тому числі: 17 обласних бюджетів та 1155 бюджетів територіальних громад. 

На період дії воєнного стану реверсна дотація не вилучатиметься з місцевих бюджетів.       

У проекті державного бюджету передбачено додаткові дотації у сумі 27,6 млрд грн, із них на: 

здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною агресією російської федерації – 23,9 млрд грн. Розподіл додаткової дотації між місцевими бюджетами здійснюватиметься Урядом;      

здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я – 2,9 млрд грн;        

Субвенції з державного бюджету становлять 125,1 млрд грн, у тому числі, які спрямовуватимуться на: 

соціально-гуманітарну сферу - 98,2 млрд грн, із них на:        

освітню субвенцію – 87,5 млрд грн (розподіл субвенції між місцевими бюджетами буде здійснюватися пізніше з урахуванням уточненого контингенту станом на 05.09.2022);         

надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 0,3 млрд грн;         

облаштування безпечних умов у закладах середньої освіти (бомбосховища у школах) – 1,5 млрд грн;       

придбання шкільних автобусів – 1,0 млрд грн.         

здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я – 1,6 млрд грн;         

виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для учасників АТО, бойових дій, Революції гідності та членів їх сімей у загальній сумі 2,2 млрд грн;         

виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньопереміщених осіб – 3,3 млрд грн;         

проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа – 10 млн грн;         

створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства – 0,18 млрд грн;         

реформування регіональних систем охорони здоров’я – 0,5 млрд грн.        

відновлення України, будівництво і реконструкція інфраструктури – 26,7 млрд грн, із них на:        

реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України – 1,7 млрд грн;         

реалізацію проектів в рамках Програми з відновлення України – 5,3 млрд грн;         

фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг – 13,6 млрд грн.        

Урядом передбачено створення Фонду ліквідації наслідків збройної агресії у сумі 19,4 млрд гривень

Кошти спрямовуватимуться на будівництво громадських будівель, захисних споруд, ремонт об’єктів критичної інфраструктури, ремонт будівель для забезпечення житлом ВПО, розробка ПКД для зруйнованих об’єктів, закупівля шкільних автобусів, спецтранспорту для охорони здоров’я та комунальних підприємств з благоустрою. 

Крім того, у проекті державного бюджету передбачено субвенцію для ззабезпечення окремих видатків районних рад – 152,9 млн грн. 

Також Урядом запропоновано новації до Бюджетного кодексу України у частині місцевих бюджетів, якими пропонується: 

спрощення механізму зарахування та розподілу частини акцизного податку з пального, яка підлягає зарахуванню до відповідних бюджетів місцевого самоврядування (шляхом встановлення термінів подачі часток зарахування Державною податково службою (15 січня та 15 липня) та термінів перерахування коштів бюджетам органів місцевого самоврядування (не пізніше останнього робочого дня січня та липня);         

удосконалення механізму визначення ліміту загального обсягу місцевого та гарантованого обласною радою чи міською територіальною громадою боргу.       

упорядкування норми щодо фінансування охорони здоров’я у зв’язку із переходом на механізм державних фінансових гарантій;        

виключення із видатків місцевих бюджетів видатки на фахову передвищу освіту на умовах державного замовлення (стаття 90);         

передання з 1 липня 2023 року фінансування бюро судмедекспертизи з місцевих бюджетів до державного бюджету;         

продовження до 1 січня 2025 року терміну дії пункту 206 частини першої статті 91 Кодексу щодо здійснення з місцевих бюджетів видатків на місцеві програми підтримки автомобільних підприємств санітарного транспорту.