Розвиток громад в умовах війни: на Волині провели перший форум старост

Серед ключових учасників форуму були перший заступник голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко, народна депутатка, перша заступниця голови Комітету Верховної Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики, голова підкомітету з питань національної та культурної пам'яті Ірина Констанкевич, народний депутат, голова підкомітету з питань регіональної політики та місцевих бюджетів Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування В'ячеслав Рубльов, народний депутат, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Ігор Гузь, виконавчий директор громадської організації «Всеукраїнське об’єднання старост» Станіслав Август, голова Волинської обласної військової адміністрації Іван Рудницький, голова Волинської обласної ради Григорій Недопад, Луцький міський голова Ігор Поліщук.

Захід розпочався з хвилини мовчання на вшанування світлої пам'яті полеглих воїнів, які загинули, захищаючи державний суверенітет та територіальну цілісність України, а також мирних громадян, що стали жертвами збройної агресії Російської Федерації. Організатори форуму висловили подяку силам безпеки та оборони за можливість жити та працювати на благо української держави.

«Перший форум старост. Волинь» був ініційований Олександром Корнієнком, Волинською обласною радою та громадською організацією «Всеукраїнське об'єднання старост» у співпраці з підкомітетом з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

Ця масштабна зустріч лідерів місцевого самоврядування Волинської області стала платформою для налагодження діалогу щодо розбудови та зміцнення інституту старост як ключового елемента локального лідерства, довіри та участі в управлінні громадою. На порядку денному стояли питання діяльності органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану, законодавчого регулювання інституту старост та перспективи розвитку цифровізації і надання адміністративних послуг.

Першим з вітальним словом виступив Олександр Корнієнко, Перший заступник голови Верховної Ради України. Він наголосив на важливості таких зустрічей у непростий воєнний час:

«Для нас дуже важливо зараз зустрічатися, це дуже важкий час. Щодня ми прокидаємося з вами з цими жахливими новинами... Але у нас є і дуже важливі зараз розмови з вами, як з головними представниками місцевого самоврядування, головними представниками держави в своїх громадах, в своїх старостинських округах. І це розмови не тільки про те, як нам виживати, а це і розмови про те, як нам розвиватися.

Як нам, незважаючи на всі ті виклики, які перед нами ставить країна-агресор, ситуація економічна, геополітична, як все-таки нам розбудовувати наші громади. Як надавати кращі послуги місцевим. Як робити затишніші і більш комфортні життя в наших громадах. Інфраструктура, плани втілення різних проєктів. Дуже багато можливостей зараз пов'язаних з євроінтеграцією. І це все, і набагато більше ми сьогодні обов'язково обговоримо», - сказав він.

Олександр Корнієнко зазначив, що такі форуми ініційовані разом з Всеукраїнським об’єднанням старост нагоди п'ятиріччя оновлення концепції роботи старост. Він підкреслив необхідність оцінити пройдений шлях. Також він згадав про п'ятиріччя оновленого адміністративно-територіального устрою, який створив сучасну карту України. Перший заступник Голови ВРУ акцентував увагу на ситуації з виборами до органів місцевого самоврядування:

«Ви знаєте, що питання виборів, зокрема, до органів місцевого самоврядування, підважене. Наше скликання, 9-те скликання Верховної Ради вже давно, перевищило свої терміни. Але ми це не обирали. Це все через дії ганебні країни-агресори. І ми в цій ситуації, коли ми це не обирали, але маємо працювати, маємо виконувати свій обов'язок і на своїх місцях маємо робити все для того, щоб Україна стояла, працювала, рухалась вперед», - додав високопосадовець.

Завершуючи свій виступ, Корнієнко закликав до активної роботи та відкритого діалогу:

«Тому давайте працювати, давайте задавати питання. У нас найкраща команда, дуже відповідальні профільні депутати з комітету, будуть представники ЦНАПів. Поговоримо про послуги, поговоримо про виклики, поговоримо про те, що вас турбує, але скажемо щось, що і нас турбує, що ми до вас привезли».

Народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Віталій Безгін висловив радість з приводу проведення форуму на Волині та відзначив важливість прямого діалогу між центральною владою та представниками місцевого самоврядування:

«Волинь, Олицька міська територіальна громада... ми дуже раді сьогодні тут бути і дійсно дуже раді, що завдяки Олександру Сергійовичу Корнієнку, завдяки ініціативі депутатів нашої області, ми сьогодні тут і взагалі ми поширюємо цей формат прямого діалогу і прямої взаємодії центральної влади й представників місцевого самоврядування. Мені здається, що ми можемо в Києві ухвалювати будь-які рішення, але насправді без взаємодії з вами, без розуміння, які у вас є проблеми, без вашого спілкування і вашої роботи громадяни не можуть відчувати, чи правильні рішення ухвалюються, чи неправильні. Тому велика вдячність вам за вашу роботу.»

Він також згадав останні ракетні удари по Волині, підкресливши, що війна стосується всіх. Віталій Безгін закликав до активної дискусії під час панелей форуму.

Народна депутатка України, перша заступниця голови Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики, голова підкомітету з питань національної та культурної пам'яті Ірина Констанкевич висловила безмежну радість, що перший форум старост відбувається саме на Волині, відзначивши історичну роль регіону:

«Я безмежно рада, що перший форум старост відбувається саме на Волині. Місці, яке продемонструвало за свою багатостолітню історію, що можуть бути різні суспільні зміни, але воно не втомлюється рухатися вперед і показувати, що воно стало місцем можливостей і місцем змін». 

Вона подякувала за спільну позицію обласного керівництва, Верховної Ради та депутатів, які підтримали постанову, що надала Олиці статус міста та можливості для розвитку

Ірина Констанкевич наголосила, що громади спроможні, якщо ставлять амбітні цілі.

«Безперечно, тепер голові, тепер усім містянам треба багато працювати, щоб ця громада була успішною і спроможною. І пан Корнієнко запитав, чи громади спроможні. Так, вони спроможні. Спроможні ті громади, які ставлять амбітні цілі, які окреслюють шляхи своїх амбіцій і ростуть. Тому я вітаю усіх тут присутніх з тим, що ми розуміємо, що нам треба рухатися вперед, що нам треба ставити амбітні цілі, особливо в час війни. Війна не завершиться в один рік. Ми розуміємо, що з таким сусідом-ворогом нам потрібно мобілізовуватися і в мирній праці», - підкреслила депутатка.

Вона завершила свій виступ закликом до спільної роботи та вірою у майбутнє України:

«Тож давайте спільно, як приклад того, як можна робити успішні речі для окремих громад, для окремих областей, для окремих регіонів, а загалом це успіх нашої країни, правильно генерувати ідеї, досягати цих цілей і рухатись вперед, тому що Україна за пів кроку у Європі і нас там чекають, коли ми будемо сильними, спроможними і дивуватимемо світ не лише своєю зброєю, а й мирною працею», - акцентувала вона. 

Народний депутат України, голова підкомітету з питань регіональної політики та місцевих бюджетів В'ячеслав Рубльов висловив вдячність за традицію зустрічатися та обговорювати питання місцевого самоврядування навіть під час війни:

«Шановні друзі, можу так дозволити сказати, тому що ми багато років працюємо з громадами і при першому добровільному об'єднанні, і сьогодні ми вже п'ять років в нових межах працюємо, але знаєте, дуже приємно те, що традиційно навіть в період війни ми зустрічаємося, ми обговорюємо питання місцевого самоврядування, намагаємося їх врегулювати через законодавчий орган, через нашу Верховну Раду».

Він поділився враженнями від нещодавнього візиту на Схід, де тривають бойові дії, та підкреслив, що навіть там солдати цікавляться новинами з дому:

«І ви знаєте, буквально вчора я повернувся з наших східних теренів, там, де війна, там, де жарка війна йде, і солдати, які звикли до того, що там постійно вибухає, там постійно повітряні атаки, перше питання у них було, що там у нас в Луцьку, що там сталося, як наші рідні, як наші близькі, в які райони потрапили ракети. Ви знаєте, завжди пишаюсь їхньою мужністю, завжди пишаюсь тим, що вони не дозволяють, щоб війна дійшла до нас. На жаль, ворог підступний, ворог злий, і ворог атакує і громадську інфраструктуру, і житлову інфраструктуру, де наші громадяни проживають. І тому ми не повинні забувати, що війна триває. Волинь відчула те, що відчуває постійно Київ, Харків, під час атаки на Луцьк. Я вам хочу сказати, що наші хлопці потребують допомоги. І коли ми з ними говорили, вони казали, як мало сьогодні ще приїздять до нас. Я хотів би сьогодні закликати кожну громаду, кожного старосту, який тут є присутній, щоб ми цю роботу не полишали. Війна триває, і вони потребують нашої підтримки». 

На завершення В'ячеслав Рубльов висловив надію на плідну роботу форуму та підкреслив важливість сильного тилу:

«Я вірю в те, що ми сьогодні попрацювавши, відповідно, збудуємо нові мости в роботі громад. В роботі громад і між громадами, і між муніципалітетами інших країн, тому що у нас присутні тут і польські друзі, які готові підписати угоду про співпрацю. Але саме головне, пам'ятайте, від сильного тилу залежить і сила наших воїнів там на фронті». 

Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Ігор Гузь привітав колег з регіону Прибужжя, які були в авангарді децентралізації.

Ігор Гузь озвучив дві головні мети, які він ставив для себе на цьому форумі:

«Знаєте, я сподіваюся, що в нас буде багато результатів нашого форуму, тому що дійсно не вистачає такого спілкування, але я собі ставлю таких два. Перше, це те, щоб ви, як представники місцевого самоврядування, відчули, що ви є сила, яка впливає на ситуацію України. І якщо хтось думає, що цією силою можна отак взяти, знаєте, крутити, а є такі люди, на жаль, в нашій державі, я про це буду говорити сьогодні теж, без прізвищ, без імен, то це помилка. Тому що найближчі ви до людей сьогодні, і люди будуть на це зважати, на вашу позицію персональну. Навіть не на позицію тих, хто в столиці. Тому що ви спілкуєтесь напряму з жителями, з нашими громадянами, і ви бачите всі ці процеси, всі проблеми, всю цю біль, яка сьогодні є, на превеликий жаль, у зв'язку з війною, з російським окупантом».

Друга мета, за словами Ігоря Гузя, стосується Олицького замку:

«І друге, мені дуже хотілося би, щоб мрія дуже багатьох жителів міста Олика і Ірини Мирославівни Константкевич втілилася, і дуже приємно, що тут присутні перший віце-спікер, щоб цей замок все-таки був рано чи пізно, як перлина нашої Великої Волині, мав гідну поставу, так би мовити, і був відремонтований. І тут проходили десятки, сотні різноманітних заходів, які будуть окрасою для Великої Волині, для України».

Він висловив віру в те, що Олицький замок стане важливим культурним та туристичним центром.

Виконавчий директор громадської організації «Всеукраїнське об'єднання старост» Станіслав Август привітав учасників форуму, зазначивши, що це четвертий регіональний форум, але перший у такому чудовому місці – замку.

Він висловив подяку всім, хто допоміг організувати захід, та особливо старостам.

Голова Волинської обласної військової адміністрації Іван Рудницький привітав народних депутатів, гостей та всіх присутніх на першому форумі старост. Він підкреслив важливість єдності, про яку говорив Президент України Володимир Зеленський.

Він також подякував за організацію форуму, зазначивши про важливість проведення його на Волинській землі:

«Дякую вам за організацію. Дуже приємно, що перший форум відбувається на Волинській землі».

Голова Волинської обласної ради Григорій Недопад привітав присутніх, особливо відзначивши старост, як помічників голів громад:

«Ви знаєте, для вас сьогодні зробили перший на Волині форум старост. Дійсно, це дуже важливо. Адже ми розуміємо - 54 громади, але в кожного голови громади є помічники, які бачать і чують все на місцях, які знають, що відбувається не тільки в комунальних закладах тої чи іншої ОТГ, а навіть, впевнено, знають життєві проблеми, які відбуваються в кожної сім'ї, яка проживає в тому чи іншому старостинському округу. Ну і надалі, напевно, формуючи все й доносить до голови, свита робить короля».

Він висловив переконання, що дискусії на форумі будуть плідними та стануть початком нових змін.

На завершення Григорій Недопад подякував Олицькій громаді за прийом та висловив сподівання на зміни у зовнішньому вигляді замку.

Під час форуму старости отримали нагороди з рук народних депутатів та волинських високопосадовців.

Дискусія тривала під час трьох панелей. Перша панель – була під назвою «Стійкість. Єдність, Перемога», друга дискусія мала тему «Інститут старост. Виклики, проблеми та законодавче регулювання», третя панель – «Цифрова трансформація. Доступні та зручні адміністративні послуги». Під час них відбувалися як виступи провідних спікерів так і обговорення у форматі справжнього діалогу.  

Перший форум старост на Волині став знаковою подією, яка об'єднала зусилля різних гілок влади та представників громадського сектору для вирішення нагальних питань розвитку місцевого самоврядування в умовах повномасштабної війни. Обговорені теми, від законодавчого регулювання та цифрової трансформації до підтримки фронту та відновлення історичних пам'яток, свідчать про комплексний підхід до розбудови сильних та спроможних громад. Виступи спікерів підкреслили ключову роль старост як найближчих до людей представників влади та важливість їхньої роботи для єдності та руху України вперед.

Читайте також:

• «Віра та родина - наша найбільша цінність»: як багатодітна сім’я Давидюків виховує п’ятьох дітей
• На Волині ремонтують один із найдовших автошляхів регіону
• Внаслідок ворожої атаки 6 червня було пошкоджене або знищене житло понад 1000 лучан