У міській раді пояснили, в чому складність освоїти кошти, передбачені для ЗСУ
За час повномасштабного вторгнення Луцька міська рада виділила на ЗСУ 245 мільйонів гривень. За ці кошти придбали понад 200 дронів, тепловізори, старлінки, оптичні приціли, зарядні станції, антидронові рушниці, військову форму, взуття та багато іншого. У наступному році планують виділити не менше 500 мільйонів гривень.
Проте передбачення видатків з бюджету міста на протреби військових - це лише перший етап. Основне завдання - освоїти ці кошти, провести відповідні закуплі, саме тут виникає найбільше складнощів, адже процедура повинна бути офіційною та з дотриманням усіх правил.
Про основні проблеми, з якими зіштовхується міська влада під час освоєння таких коштів, виданню ВСН розповіла заступниця Луцького міського голови з питань діяльності виконавчих органів Луцької міської ради Ірина Чебелюк.
Серед основних труднощів під час освоєння коштів, передбачених для допомоги ЗСУ, Ірина Чебелюк виділяє бюрократичні моменти:
«Ми отримуємо запити від військових частин. Реагуємо лише на ті, які підписані командиром. І в них просять, наприклад, один дрон. В таких випадках оголошувати тендерну закупівлю ніхто не буде. Відповідно, ми чекаємо кілька звернень і тоді починаємо підготовку документів на тендерну закупівлю».
Кожне звернення містить свій перелік, що саме військові потребують, і технічні характеристики, наприклад FPV-дронів, кожна військова частина може давати різні.
«Спеціалістів, компетентних в сфері військової техніки і військового обладнання в міській раді немає. Тому це довелося освоювати нашим фахівцям із закупівель. Після отримання запиту, перед тим, як оголошувати тендер, зв'язуємося з військовою частиною, уточуємо певні дані, щоб не було якихось помилок тощо. Але відбуваються навіть помилки у зверненнях, коли військові зазначають не ту потужність. Ми оголошуємо, відповідно, воно не таке, як потрібне їм. І звіряємо звернення, а там виявляється, що вони допустили помилку», - зауважила Ірина Чебелюк.
За словами Ірини Чебелюк, є не поодинокі випадки, коли тендерна закупівля оголошена, але ніхто з продавців не погоджується дати пропозицію на цю закупівлю:
«Тобто немає охочих продати для міської ради по тендерній закупівлі ці речі. Це накладає теж свої моменти, тому що процедура не полегшена і не змінена для органів місцевого самоврядування. Тобто ми проходимо всі стадії. І якщо тендер не відбувся, ми маємо дати обґрунтування. Чому саме ті чи інші речі ми купуємо за ціною в того підрядника, який нам готовий їх продати. Тобто ці обґрунтування можуть складати до 20 сторінок, а це теж додатовий час.
Крім того, після оголошення тендеру наслідком є укладення угоди, проплата і поставка товару. Наприклад, буває таке, коли ми дрони чекаємо 2-3 тижні. Вони їдуть, і не можуть кордон перетнути. Так на поставку тепловізійного приціла, який ми купували, чекали 2 місяці, тому що виникли зміни у інших країн, які постачають ці товари. Відповідно, без певних сертифікатів, без певних гарантій від військових, товар не може проїхати через кордон офіційно. А ми не можемо купити ні в який інший спосіб, як лише офіційно».
Також міська рада дуже часто зіштовхується з тим, що тендерну закупівлю свідомо зривають:
«Свідомо певні якісь структури або особи, підприємці виходять на майданчик закупівель і дуже суттєво знижують ціну. Тобто, дають пропозицію, яка в рази нижча від реальної вартості цього товару. Ми розуміємо, що ця вартість не може відповідати дійсності. І потім такі особи не виходять на зв'язок. Коли ми оголошуємо їх переможцями тендеру, готові укладати угоду, вони не виходять на зв'язок, не контактують. Або з'являться, наприклад, і знову зникають, не надають документів. Це знову відтягує час».
Також виникають складнощі, коли військові частини уже не потребують того чи іншого зі свого запиту.
«Бувають такі випадки, коли у нас поки пройдуть тендерні закупівлі, хлопці кажуть, нам вже не треба, нам вже потрібно щось інше. Ми, звісно, знаходимо шляхи виходу, тому що це ж бюджетні кошти, ми ж не можемо просто покласти їх умовно в міській раді, тому шукаємо тоді тих, кому це підходить, кому це потрібно».
Підрахунки, чи всі кошти, передбачені для допомоги військовослужбовцям у нинішньому році вдалося освоїти, у міськраді будуть проводити наприкінці грудня.
«На сьогоднішній день у нас є ще багато оголошених тендерних закупівель. Говорити про те, яку суму ще не освоїли з цьогоріч виділених коштів ще зарано, тому що є товари, на які оголошені тендери, платіжні документи перебувають в казначействі, договори на стадії укладання тощо. Тобто це ми будемо бачити вже наприкінці року. Яка закупівля встигне чи не встигне відбутися», - зазначила Ірина Чебелюк.
Читайте також:
- У Луцьку розпорядилися, куди вкладати кошти міста в першу чергу
- «Мусимо діяти злагоджено»: депутат Луцькради про бюджет громади
- У Луцьку на потреби ЗСУ виділили додатково 50 мільйонів гривень