У відпустці та вдома: в Україні військових перевірятимуть на алкоголь та наркотики за новими правилами

Про це пише НВ.

Новий законопроєкт про перевірку військових на алкоголь та наркотики Верховна Рада прийняла без змін після першого читання. Його вже підписав Голова Верховної Ради. Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці 8271 від 08.12.2022 передбачає перевірку військовослужбовців, у разі, якщо є підстави вважати, що вони в стані алкогольного або наркотичного сп’яніння.

«Завданням проєкту Закону є гармонізація діючого законодавства між Кримінальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення у питаннях відповідальності за правопорушення, котрі військовослужбовці можуть допустити під час несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці», ― говориться в пояснювальній записці.

Зокрема, стаття 266(1) розглядає перевірку військових на стан сп’яніння. Стаття 172(20) Кодексу України про адмінправопорушення ― покарання за перебування у стані сп’яніння

Кого можна перевіряти

• військовозобов'язаних і резервістів під час зборів;
• військовослужбовців;

Перевірку проходять на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Її можуть ініціювати, якщо з’явилася підозра, що особа перебуває у стані внаслідок прийому будь-яких речовин, які впливають на увагу та швидкість реакції.

Де і хто може проводити перевірку

За статтею 266 (1) надаються повноваженя Військовій службі правопорядку у Збройних Силах України здійснювати огляд уповноваженими посадовими особами військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння з використанням технічних засобів та тестів.

У разі знаходження військових у частині або під час виконання військових обов’язків проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого створеного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Посадова особа, уповноважена на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів проводить перевірки військових:

• на вулицях;
• у закритих спортивних спорудах;
• у скверах, парках;
• у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародногосполучення);
• в заборонених законом інших місцях.

Якщо особа відмовляється проходити перевірку на місці, то вона має прийти її в медичному закладі, які затверджуються управліннями охорони здоров’я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Як відбувається перевірка

Перевірка відбувається в присутності у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Процес фіксується на відео, а у разі відсутності технічних засобів, перевірка відбувається у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов’язково додаються до протоколу.

Огляд, який проводиться із порушенням процедури вважається недійсним.

Покарання за перебування у стані сп’яніння

За статтею 172 (20) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп’яніння, або виконання ними обов’язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп’яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння карається:

 Для солдат та офіцерів ― штрафом від ста до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.Командирів, які не відсторони військового, який перебуває у стані, коли швидкість реакції знижена через препарати чи інші засоби карають накладенням штрафу від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом з утриманням на гауптвахті на строк до десяти діб.Експертна комісія поки не включила законопроєкт до порядку денного на 2022 рік. У них були зауваження щодо статті 266(1), за якою військових можна перевіряти в будь-який час і в будь-якому місці, хоча закон не містить заборон вживати алкогольні напої вдома або у відпустці. Тому від авторів проєкту попросили уточнень до цієї статі.

«Наразі запропонована проектом редакція не дає змоги визначити, в яких саме випадках необхідно проводити огляд вказаних осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу. Так, чинне законодавство України не містить заборон для військовослужбовців та військовозобов'язаних вживати алкогольні напої вдома під час дії дозволу на звільнення з розташування військової частини або у відпустці, отже, такі дії не міститимуть ознак суспільної шкідливості. Однак з тексту ч. 1 ст. 266−1 КУпАП можна зробити висновок, що огляду підлягають певні категорії осіб в будь-який час і в будь-якому місці», ― говориться у висновці.